上個月，ITU WRC 2023（世界無線通信大會）在阿聯酋迪拜成功舉行。小編作為工業界代表，有幸全程參加。 ? ? ?

WRC，是國際通信領域最重要的會議。它由國際電信聯盟（ITU）組織，主要目的是修訂、審校國際無線電通信規則，以及有關無線電頻譜、同步衛星和異步衛星軌道的使用等國際條約。 ? 會議大約三年或四年舉行一次，參會代表包括各國政府頻譜主管部門，以及無線通信各行業的代表。 ? ?

? 說到這里，大家可能有所疑問：無線電頻譜為什么需要國際協調呢？為何每個國家不能自己定其使用規則呢？ ? 簡單說來，有以下幾個原因： ? 第一，規避干擾。 ? 無線電波在空間中自由傳播，一個國家的無線電通信電波會不可避免地傳播到鄰國，甚至對鄰國的服務產生干擾。 ? 這就需要大家坐在一起，統一規劃，協調。 ?

第二，國際漫游。 ? 大家可能注意到，我們現在出國時，手機、Wi-Fi熱點都能自由使用，很少存在制式不同，無法連接的問題。這就要歸功于各個國家在頻譜規劃上的統一協調。 ? 另外，國際航班、輪船與地面塔臺的通信，衛星與地面站之間的通信，也都需要全球協調。

? 第三，規模經濟優勢。 ? 設想一下，如果頻段沒有很好的協調，廠商需要給每個國家都設計一套適合其頻譜分配狀況的通信設備。對于設備和終端使用數量不大的國家來說，成本會非常的高。 ? 對于廠家來說，越是全球統一的頻譜規劃，越有助于簡化其通信設備的設計，降低成本和加快推進速度。 ? ?

然而國情、文化甚至是時區的差異，導致國際規劃存在著相當大的難度。為了相對方便，ITU將全球劃分成三個區域： ? Region 1，包括歐洲，非洲和中東地區；Region 2，則是美洲；我國被分在了Region 3，屬于亞太地區。 ? 每屆WRC，會針對各個區域的要求和頻譜使用現狀，討論眾多議題。這些議題涵蓋了移動通信、衛星、微波、科研，航空，航海等各個領域。 ? 可以說，只要涉及到無線電波的地方，就離不開WRC。 ?

ITU Regions區域地圖 ? 本屆WRC為期一個月，有多達幾十個議題。限于篇幅，小編挑了幾個熱點議題，給大家介紹一下。 ?

6GHz頻段的分配

第一個議題，是現在很熱的6GHz頻段的分配。 ? 本屆WRC的議題1.2，就是6425-7125MHz在Region 1，7025-7125MHz在全球分配給移動通信使用的研究。 ? 這里，大家可能注意到，6GHz其實主要是Region 1的議題。因為在Region 2和3，該頻段被大量用于C波段衛星的上行。 ? 由于高功率移動通信對現有的C波段衛星將會產生有害干擾，在四年前的WRC-19上，成員國經過激烈討論，ITU最終認為沒有可能將該頻段在Region 2和3分配給移動通信，因此不予在WRC-23上立項。 ? 同時，在Region 2，美國、加拿大、巴西、阿根廷等主要經濟體，也早已將該頻段分配給免授權的RLAN，即我們所知道的Wi-Fi 6E。 ?

6GHz Wi-Fi頻段的全球分配情況 （來源 Wi-Fi Alliance） ? 對于該議題的討論，主要分為兩大陣營： ? 一是以中國、俄羅斯、法國和非洲國家為主的IMT陣營。 ? 該陣營的觀點，是支持6425-7125MHz分配給移動通信。理由是該頻段有著大量帶寬，是未來5G-A以及6G的主要支撐頻段。 ? 另一大陣營，則是以美國、加拿大、韓國、沙特、歐洲各國和太平洋島國為主的“不變”陣營。 ? 該陣營的觀點，是此頻段對于C波段衛星至關重要，大功率移動通信將不可避免對衛星服務產生有害干擾。 ? 如下圖所示，大量移動通信基站會產生aggregate interference（合并干擾），降低了衛星接收機的信噪比。 ?

5G地面網絡對衛星干擾示意圖 ? 部署衛星通信的國家，也更傾向于將該頻段劃分給未授權頻譜的Wi-Fi。 ? 因為Wi-Fi一來是功率小，二來主要在室內部署，對衛星的干擾可以忽略不計。且衛星系統也需要Wi-Fi來提供最后幾十米的通信連接。 ? 另外，該頻段已在發達國家被用于下一代Wi-Fi無線局域網，并有著成熟低廉的設備生態系統、Wi-Fi也是互聯網流量的主要承擔技術。 ? WRC的美妙之處在于：每個國家都有多個關心的議題，這些議題均可以作為互相談判和交易的籌碼。 ? 經過4周的唇槍舌劍和“幕后交易”后，各方最終作出了妥協。 ? 會議最終決定：將6425-7125MHz在Region 1用于移動通信，同時，研究制定出了移動通信基站的天線輻射模版來保護衛星，以及對主管部門將該頻段分配給Wi-Fi的認可。 ? 在中國所在Region 3，僅僅7025-7125MHz被分配給了移動通信。在Region 2，則沒有任何頻段被分配給了移動通信。 ? 會議的最后，當討論到讓Region 1以外的國家也將該頻段用于移動通信時，作為這一議題的主要支持者——中國，在要求加入這個國家列表時，遭到鄰國印度強烈反對。 ? 印度的理由是：中國未來的6GHz移動通信部署，將有可能干擾其衛星服務。最終結果比較遺憾，中國在6GHz（6425-7025MHz）上沒有獲得移動通信頻段的標識。 ? ? ?

3GPP NTN網絡

會議的另一個議題是關于現在很火熱的5G衛星直連D2D，3GPP NTN網絡。 ? 近年來，衛星通信技術的快速發展，讓無線通信網絡可以不僅僅局限于在地面部署。 ? 通過衛星配合移動通信技術，無線通信網可以實現100%的地面覆蓋，并為海洋，航空移動通信提供了額外的解決方案。 ? 在西方國家，衛星公司通常是與運營商直接簽訂合作條款，使用運營商的頻譜提供服務（比如starlink與T-Mobile，OneNZ之間的協議，Apple與Globalstar之間的協議，starlink通過使用運營商的4G頻譜，將地面基站的RF信號通過衛星中繼到地面進行4G覆蓋，今年年底starlink就將發射這種具有支持移動通信頻段的衛星）。 ? 然而在ITU的法律下，這種操作存在著一個潛在的“違規”，即ITU分配給移動通信所使用的頻段，僅僅限于地面移動通信臺。使用衛星來提供移動通信覆蓋，就需要選擇相應的移動衛星MSS頻段。 ? 很多頻譜主管部門認為這是監管的一個盲區，因為地面服務和衛星服務采用的法律框架有較大的差別。并且，衛星提供的移動通信服務，有可能對地面服務進行干擾。 ? 比如當衛星的波束覆蓋一個國家，難免這個的波束會“落地”到鄰國，就有可能會對周邊國家的地面服務產生干擾。 ? 由于衛星直連技術在過去兩年發展的很快，四年前的WRC-19并沒有預料到這一問題，并針對此問題立項討論，因此這種應用成為了一個監管盲區。 ? 本次WRC-23會議上，緊急修正了這一點，確定了未來WRC-27的議題1.12——即研究1427-1432 MHz, 1645.5-1646.5 MHz，1880-1920 MHz，2010-2025 MHz四個頻段，用于低速率通信非靜止軌道衛星的移動服務。以及議題1.13——新增移動衛星服務頻段以支持IMT終端設備與衛星之間通信。 ? 確立了頻段和設立了議題，對于產業發展有著重大的指導意義，給廠商的產品研發規劃確定了方向。 ? ? ?

NGSO與GSO的共存

本次會議另一個引人關注的議題，是關于目前大量部署的中低軌非靜止軌道衛星網絡（NGSO）與靜止軌道衛星（GSO）共存問題。 ? 由于GSO衛星的發射、運營成本，以及有限的軌道資源，根據ITU的無線電規則，NGSO衛星需要對GSO衛星的通信進行保護，不可以產生有害干擾。 ? 對此，ITU對NGSO衛星制定了到達地面有效功率通量密度（EPFD），來限制其輻射功率。 ? 以Space X、Amazon為主的NGSO衛星公司認為，這一規則在二十多年前建立，隨著技術的發展，已經不適用于現有的衛星部署。EPFD的要求太嚴，對于GSO衛星產生了過度保護，影響了NGSO衛星的通信質量和發展。因此，ITU有必要在WRC-27上立項——對目前的EPFD要求做出研究修改。 ? 而傳統的GSO衛星公司ViaSAT、SES則認為，修改這一保護指標會對目前的國際衛星運作和協調規則產生重大影響，甚至打斷了目前GSO衛星行業的有序發展。 ? 最終，雙方無法達成共識。WRC-23沒有在WRC-27上為該議題立項，但決定由衛星行業相關方在接下來四年開始進行研究。ITU將會在WRC-27上聽取研究報告，但正式立項做法律程序的修改，會推遲到WRC-31再做考慮。 ?

NGSO與GSO衛星的共存示意圖 （圖片來源-ViaSAT） ?

6G的通信頻段

會議的另一個焦點議題，是關于未來IMT-2030（即6G）的移動通信頻段。 ? 由于過去四年毫米波的不佳經驗，本次會議重點討論的頻率范圍在7-24GHz。
這一頻率區間涉及到了大量的微波傳輸、衛星、軍事和科學研究頻段。尤其是歐洲和衛星行業，強烈反對在該頻段進行任何IMT的頻段研究。 ? 于是，會議花了大量的時間來討論，尤其是在最后兩周，討論經常到了夜里2-3點。 ? 最終，WRC-23定下了4.4-4.8GHz，7.125-8.4GHz以及14.8-15.3GHz的頻率范圍，作為未來的IMT-2030頻段研究。 ? ? ? ?

花絮

WRC不僅僅是通信技術大會，也是通信行業人員的Party。 ? 尤其是第一周，主辦方阿聯酋以及各大國代表團，主辦了多場宴會、酒會和周末的旅行。小編也有幸參加了一些，領略到了各國的文化和美食。 ? 傳統認知下，阿聯酋是一個石油大國，經濟支柱是油氣產業。但近年來，阿聯酋在尋求快速經濟轉型，油氣在GDP的比重中越來越低。 ? 以迪拜為例，通過開放的政策和一流的基建、法律，迪拜已經成為一個區域金融和IT中心。旅游業、航空運輸、IT產業，早已成為迪拜的支柱產業，而油氣僅僅占其GDP的5%。 ? 也可能是因為這個原因，在WRC舉辦的同時，另一個聯合國的大會，COP28（全球氣候變化大會）也在迪拜同時展開。 ? ? ?

本文作者來自Spectrum Lab。

審核編輯：黃飛

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