美國當?shù)貢r間5月29日上午，白宮宣布將對500億美元從中國進口的包括高科技以及與中國制造2025相關(guān)的產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。最終征稅名單將在6月15日宣布，并在隨后開始征收關(guān)稅。此外，投資限制，出口管制等規(guī)定將在6月30日公布。白宮表示，這些舉措旨在“保護國家安全”。

點評：

1. 本次白宮宣布將對500億美元從中國進口的產(chǎn)品征稅，是此前“301調(diào)查“的延續(xù)。白宮官方聲明中明確表示：“根據(jù)1974年貿(mào)易法第301條，美國將對500億美元產(chǎn)品征收25%關(guān)稅”。故我們判斷最終的關(guān)稅清單，可以部分參考4月3日美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站發(fā)布的《建議征收中國產(chǎn)品關(guān)稅清單》。

2. 我們在此前的《美國關(guān)稅清單詳解》一文中，詳細拆分了美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站發(fā)布的建議征稅清單。通過和上市公司及產(chǎn)業(yè)界交流，我們判斷，如實際落地的征稅清單和建議稿一致，則對LED，PCB，激光設(shè)備，半導體設(shè)備等領(lǐng)域上市公司的影響較小，而手機終端及安防板塊 更是未列入征稅清單內(nèi)。

3. 除了征稅清單之外，白宮聲明中還有諸多關(guān)鍵信息值得關(guān)注：（1）將實施具體的投資限制措施，并針對與高新技術(shù)收并購相關(guān)的中國個人及企業(yè)加強出境管制；（2）美國將繼續(xù)在世界貿(mào)易組織中對違反貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定進行訴訟；（3）停止向中國進行產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的非經(jīng)濟轉(zhuǎn)移；（4）要求中國消除所有貿(mào)易壁壘。

綜上所述，本次白宮聲明再次驗證了我們此前的觀點：301法案背后的根本目的是為了遏制中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的升級以及海外擴張。在這樣的大背景下，自主可控的重要性越發(fā)凸顯，要想實現(xiàn)核心技術(shù)的追趕和超越，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的通力合作。

同時，參考前期的《建議征收中國產(chǎn)品關(guān)稅清單》，手機終端及安防板塊并未列入征稅清單內(nèi)。我們判斷此次白宮官方聲明對這兩大板塊的影響同樣有限。 此前中美貿(mào)易戰(zhàn)包括中興禁運事件，對電子板塊上市公司有較大情緒上的壓制，待6月15日的最終征稅名單靴子落地，不在征稅范圍內(nèi)的板塊將有望迎來強有力的反彈。

中美貿(mào)易戰(zhàn)時間表

關(guān)于保護國內(nèi)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)免受中國歧視性及不平等（Burdensome）的貿(mào)易行為的聲明

發(fā)布日期：2018年5月29日

2018年3月22日，總統(tǒng)簽署備忘錄，宣布美國將采取多項措施保護國內(nèi)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)免受中國某些歧視性及不平等（Burdensome）的貿(mào)易行為的影響。在此之前，美國貿(mào)易代表辦公室出具了關(guān)于中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新方面的做法的報告。根據(jù)3月22日的備忘錄，總統(tǒng)就已宣布的行動進展情況進行了如下更新說明：

1. 為了保護國家安全，美國將實施具體的投資限制措施，并針對與高新技術(shù)收并購相關(guān)的中國個人及企業(yè)，加強出境管制（export controls for Chinese persons and entities related to the acquisition of industrially significant technology）。投資限制和出口管制將于2018年6月30日前公布，此后不久將予以實施。

2. 基于中國對知識產(chǎn)權(quán)許可的歧視性做法，美國將繼續(xù)在世界貿(mào)易組織中對違反貿(mào)易有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定進行訴訟。美國于2018年3月23日提交了有關(guān)這些違規(guī)行為的材料。

3. 根據(jù)1974年貿(mào)易法第301條，美國將對500億美元從中國進口的包括高科技以及與中國制造2025相關(guān)的產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。最終征稅名單將在6月15日宣布，并在隨后開始征收關(guān)稅。

此外，美國將繼續(xù)努力保護國內(nèi)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，停止向中國進行產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的非經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，并提高中國市場的開放度。諸如：美國將要求中國消除所有貿(mào)易壁壘，包括非貨幣貿(mào)易壁壘，這些壁壘使得在中國開展業(yè)務既困難又不公平。美國將要求兩國之間的關(guān)稅和稅收在性質(zhì)和價值上是互惠的。與中國的商討將繼續(xù)討論這些話題，美國期待通過消除中國嚴格的進口限制來解決長期存在的結(jié)構(gòu)性問題并擴大出口。