當(dāng)前我國的主要大氣污染問題是細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的順利完成意味著我國在PM2.5和臭氧治理上取得了階段行成果,但是進(jìn)入“十四五”,我國對于環(huán)保工作的要求更加嚴(yán)格,大氣環(huán)境質(zhì)量也有了新的目標(biāo)。在新的計(jì)劃下,PM2.5和臭氧治理面臨著越來越大的壓力。
PM2.5的重要前體物為揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、O3、氮氧化物(NOx)等,O3的重要前體物為VOCs和NOx。從中可以看出,VOCs是PM2.5和O3的共同前體物。因此控制PM2.5和臭氧污染的關(guān)鍵就在于VOCs的防控和治理。工業(yè)排放是VOCs的主要來源之一,許多行業(yè)在生產(chǎn)過程中都會出現(xiàn)VOCs排放,如石油化工、合成樹脂等石化行業(yè),染料、日用化工等化工行業(yè),汽車、船舶、家具等工業(yè)涂裝行業(yè)。加強(qiáng)對工業(yè)VOCs排放的治理力度是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。
多年來,我國通過印發(fā)治理方案,完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系,開展監(jiān)督幫扶等方式不斷加大VOCs治理力度,提高管控水平,但是目前仍然存在無組織排放問題突出、治理設(shè)施綜合效率低、非正常工況排放尚未得到有效控制、源頭控制力度不足等問題。為加快解決當(dāng)前這些VOCs治理的突出問題,生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知(征求意見稿)》,公開征求意見。
《通知》指出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入推進(jìn)VOCs綜合治理,為此提出三點(diǎn)措施:1.開展VOCs治理重點(diǎn)任務(wù)和問題整改“回頭看”;2.針對當(dāng)前VOCs排放突出問題開展排查整治;3.加強(qiáng)VOCs治理指導(dǎo)幫扶和能力建設(shè)。其中在第三點(diǎn)中,明確提出要加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),包括:完成VOCs重點(diǎn)排污單位主要排放口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)工作,加強(qiáng)污染源VOCs監(jiān)測監(jiān)控;對已安裝的VOCs自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況開展排查;配備便攜式VOCs監(jiān)測儀器,及時(shí)了解排污狀況等。
同時(shí)《通知》也要求相關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),壓實(shí)VOCs治理責(zé)任。各地需要加強(qiáng)組織實(shí)施,監(jiān)測、執(zhí)法、人員、資金保障等向VOCs治理傾斜,與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等做好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;制定細(xì)化落實(shí)方案,精心組織排查、檢查、抽測等工作,完善排查清單和治理臺賬。
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