石墨烯材料是一種前沿新材料，具有研發投入高、研發周期長的特點，目前處于產業化尚未完全突破、技術未完全成熟的發展階段，創新研發仍然面臨較大挑戰。創新平臺是前沿新材料發展的重要載體，承擔了聚集創新資源、推動研發技術突破等產業發展重任，具有加速研發和成果轉化、企業培育與產業擴張等多種功能，建設完善創新平臺是激發石墨烯產業創新潛力的重要舉措與有力手段。2022年11月，工業和信息化部批復浙江寧波組建國家石墨烯創新中心，成為我國石墨烯領域首家國家級制造業創新中心，為石墨烯產業創新發展注入強勁動力。

一、石墨烯產業創新發展現狀

經過十幾年的發展，我國石墨烯產業規模持續擴大，“十三五”末期，產業規模已達到百億級。2020年后石墨烯產業發展熱度有所下降，產業規模增速明顯放緩，年增速約為12.5%，創新發展逐步成為共識。近兩年，石墨烯產業開始步入應用驅動產業創新發展的新階段。

一是企業數量持續增加，創新企業蓬勃發展。2022年截至11月30日，石墨烯相關企業新增注冊量為14658家，已超過2021年全年新增企業數，我國石墨烯企業數量仍然在快速增長。截至2022年12月，在我國工商部門注冊的經營范圍內有石墨烯相關業務的企業數量已經超過45000家，其中，高新技術企業721家，專精特新“小巨人”企業56家，A股上市企業19家。石墨烯相關企業以中小微企業為主，上市企業、專精特新“小巨人”企業數量不斷增加，通過資本注入與專業化發展，石墨烯產業實現快速成長。

二是創新成果持續增多，產業應用不斷突破。在研發領域，截至2022年12月21日，2022年石墨烯相關專利公開數量達到27248項，遠超2021年23843項，增長率達到14.3%。其中，新能源相關專利12785項，占全部公開專利的46.9%，是目前石墨烯研發創新的熱點方向。在應用領域，石墨烯已經形成以新能源、涂料、大健康、節能環保、化工新材料、電子信息為主的六大應用領域，研發成果轉化進程不斷突破。石墨烯導熱膜卷材產品批量化制備等成果轉化技術實現突破，萬噸級鋰電池用石墨烯復合導電漿料生產線等產業化技術持續提升。

三是創新體系逐步健全，新型平臺加快賦能。隨著我國經濟步入發展新階段，創新成為驅動產業高質量發展的關鍵動力。2021年，工信部等三部門發布《“十四五”原材料工業發展規劃》，在“促進產業供給高端化”中將“強化創新平臺載體支撐”列為發展重點，提出“鼓勵優勢企業積極參與國家重點實驗室建設及體系重組，建設重點領域國家制造業創新中心，支持建立省級創新中心”。2022年11月，工業和信息化部批復浙江寧波組建國家石墨烯創新中心，成為我國石墨烯領域首家國家級制造業創新中心，我國石墨烯產業創新體系逐步健全。創新中心依托中科院寧波材料所，股東單位涉及浙江、江蘇、廣東等14個省份的石墨烯行業骨干企業、產業鏈上下游企業以及投資企業等多元化創新力量，采用龍頭企業與科研院所結合的產學研用一體化新型創新平臺模式，加快賦能石墨烯產業化進程。

二、石墨烯產業創新發展的幾點建議

一是強化產業創新優勢，完善創新要素保障。目前，我國石墨烯產業創新發展仍面臨諸多關鍵共性技術難以突破、缺乏“殺手锏”級應用等技術挑戰。建議充分發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域創新優勢，整合創新資源，持續研發攻克前瞻性、關鍵共性技術，強化我國石墨烯產業創新優勢。同時，健全資金渠道、資金統籌、平臺建設、人才招引、數據共享等多方面的創新要素保障，提高創新主體活力。

二是市場驅動政府引導，加強產學研用協同。我國石墨烯生產和應用以中小企業為主，產業同質化競爭嚴重，對高端領域市場需求的針對性不足，產業發展仍然存在科研與應用脫節的現象。建議針對高端市場發展需求，引導龍頭企業加入石墨烯研發體系中，研發布局石墨烯前沿技術，加強龍頭企業與科研院所、創新平臺的合作與協同，加快推動石墨烯在關鍵核心技術、共性技術、應用技術上的突破。

三是借鑒國際成功經驗，提高成果轉化效率。石墨烯作為一種顛覆性的新材料技術，研發消耗資源多、周期長，距離產業化較遠，使得創新主體面臨難以盈利發展的困境。建議借鑒國際創新平臺實現盈利的成功經驗，政府可為中小企業及創新平臺成果轉化過程提供更多政策支持，創新主體自身可在研發初期增強與下游企業項目合作，在研發后期著力中試平臺建設、組織生產、成果轉讓、產業孵化、衍生企業、技術創新服務等多種轉化方式，提高研發成果轉化效率，促進企業形成良性的自我循環。

四是加強國內協同創新，推動國際交流合作。石墨烯產業發展時間短，我國發展進程與世界齊頭并進，國際先進經驗可供參考的較少。建議石墨烯產業研發應用發展較好的地區，如北京、浙江、廣東等，依據各地區產業特色，通過政策支持和引導，聯動上下游企業，加強區域協同創新。同時，持續推動國際交流合作，引入國際團隊參與產業技術創新研發，促進國際石墨烯產業技術、科研成果共享，招引國際人才加入創新團隊，提升我國石墨烯產業研發及產業化的國際水平。

審核編輯 ：李倩