11月26日，國務院新聞辦舉行《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》國務院政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委、國務院辦公廳電子政務辦公室、國家衛(wèi)生健康委員會老齡健康司、工業(yè)和信息化部信息通信管理局、交通運輸部運輸服務司、中國人民銀行科技司有關負責人出席會議介紹《實施方案》有關情況，工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長隋靜就相關問題回答記者提問。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長

隋靜

這些年信息化社會帶來的“數(shù)字鴻溝”問題給很多老年人、老年群體帶來了不便和困擾，工業(yè)和信息化部作為工業(yè)和信息化主管部門，在推動這個行業(yè)快速發(fā)展的同時，也高度重視對老年人等相關群體的權益保護工作，具體來說包括幾個方面：

一是在積極推進信息通信基礎設施的建設。目前中國已經(jīng)建成了世界上最大的4G網(wǎng)絡，全國的行政村通光纖和通4G的比例超過了98%。為包括老年人在內的所有廣大群眾隨時隨地接入網(wǎng)絡提供了很大便利。

二是積極推動信息無障礙建設。現(xiàn)在已經(jīng)為3.2萬個政府網(wǎng)站作了信息無障礙的改造，同時也指導發(fā)布了多項信息無障礙標準。在今年9月，工信部聯(lián)合中國殘聯(lián)印發(fā)了《關于推進信息無障礙的指導意見》，著重消除老年人和殘疾人等信息障礙群體在信息消費資費、終端設備、服務與應用等三個方面的障礙。

三是聯(lián)合有關部門編制了智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄，包含100多項養(yǎng)老產品和100多項服務，有效提高供給水平。此外，在疫情期間工信部組織推出的通信行程卡服務，通過短信的形式為每一個人提供行程證明，幫助很多不使用智能手機的老年人，使用短信查詢自己的行程。

下一步，工信部將在智能化產品和服務應用上進一步加大工作力度，抓實抓細《實施方案》的各項措施落地。

一是將為老年人提供更優(yōu)質的基礎電信服務。將持續(xù)推進行政村移動網(wǎng)絡的深度覆蓋，保留并完善面對老年人傳統(tǒng)線下“面對面”電信營業(yè)廳服務模式，也引導基礎電信企業(yè)為老年人提供更大力度的資費優(yōu)惠。

二是要開展互聯(lián)網(wǎng)應用適老化改造專項行動。在推出《關于推進信息無障礙的指導意見》后，近期工信部計劃開展為期一年的專項行動，行動將聚焦老年人和殘疾人群體的特定需求，重點推動與老年人、殘疾人基本生活密切相關的網(wǎng)站、手機APP的適老化改造，同時也鼓勵企業(yè)在智能設備上提供“老年模式”、“長輩模式”等，使老年人更加方便、快捷地獲取信息和服務。

三是將繼續(xù)擴大老年人智能終端產品的供給。工信部將從技術創(chuàng)新、產品服務供給、應用試點示范等產業(yè)環(huán)節(jié)著力，積極扶持老年健康輔助器具研制，擴大老年人智能終端產品供給。重點加強面對老年群體“通信行程卡”推廣工作，同時配合有關部門做好老年人個人信息安全保障工作，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法行為，切實保障老年人群體的合法權益。

同時，針對APP長輩模式，隋靜進行了詳細解讀。老年人在使用移動互聯(lián)網(wǎng)應用的時候面臨諸多不便，APP中圖片缺乏文本描述、驗證碼操作困難、相關功能和設備不兼容、字體小、字體色彩等問題困擾著老年人。隋靜介紹道：“工信部準備從行政指導、技術推動和信用評價等三個方面來共同推動解決問題。”

● 首先，篩選一批跟老年人生活密切相關的新聞媒體、電子商務、金融服務、生活娛樂、網(wǎng)絡購物、政務服務平臺等多類別、近百個互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機APP，動員對這些網(wǎng)站和APP進行適老化和信息無障礙的改造。針對老年人的特定需求，在字體大小、字體色彩、語音閱讀、臨時彈窗、文字輸入提示等方面盡可能考慮到老年人在視力和聽力等方面的障礙、困難，幫助他們更方便地接收信息，切實改善老年人的使用體驗。

● 第二，工信部計劃通過專項行動來推動解決上述問題。專項行動期間，將開展技術檢測、評測，不定期向社會公布各個網(wǎng)站和APP改造的評測結果。對于符合改造要求的，將授予其信息無障礙標識（信息無障礙的群體包含老年人群體），對不符合要求的，工信部督促其進行整改。

● 第三，工信部將利用企業(yè)信用評價機制，將網(wǎng)站APP適老化改造的相關工作納入到企業(yè)信用評價當中，激勵各個相關企業(yè)主體積極參與改造行動。

● 最后，通過政府支持、企業(yè)聯(lián)動、公益慈善補助等多渠道、多形式共同營造全社會共建信息無障礙的良好氛圍，讓老年人群體更好地共享信息發(fā)展成果。

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