2016年，重慶市經(jīng)信系統(tǒng)全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以增量調(diào)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)新促升級，工業(yè)和信息化工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任郭堅(jiān)在1月9日召開的2017年重慶市工業(yè)和信息化工作會議上表示， 2017年主要工作目標(biāo)是：規(guī)模工業(yè)增加值增長10%，規(guī)模工業(yè)利潤增長12%，工業(yè)投資增長10%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)R&D支出增長20%，軟件及信息服務(wù)業(yè)收入增長15%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%，萬元工業(yè)增加值能耗、水耗分別下降4%、5%。

攻堅(jiān)克難 工業(yè)增速位居全國前列

記者從重慶市經(jīng)信委獲悉，2016年，重慶市工業(yè)增速位居全國前列，預(yù)計(jì)全市工業(yè)總產(chǎn)值2.6萬億元。其中：規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值2.4萬億元，增長10.1%;規(guī)模工業(yè)增加值增長10.3%，高于全國4個百分點(diǎn)以上。全市完成工業(yè)投資5600億元，增長12%，高于全國8個百分點(diǎn)以上。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤1600億元，增長12%，高于全國4個百分點(diǎn)。主營業(yè)務(wù)利潤率6.4%，高于全國0.5個百分點(diǎn)。十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資1124億元，占全市工業(yè)投資20%;產(chǎn)值2700億元，增長50%。此外，重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，去產(chǎn)能降成本成效顯著，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地快速崛起，對外開放穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)水平不斷提高。

在全球筆電、平板等3C產(chǎn)品及全國汽車、智能手機(jī)消費(fèi)趨于飽和的大背景下，汽車、電子產(chǎn)業(yè)對重慶市工業(yè)增長的“高貢獻(xiàn)”難以為繼，同時還存在著部分企業(yè)負(fù)債率偏高、新興產(chǎn)業(yè)體量較小、外部需求疲軟、招商引資難度加大、創(chuàng)新短板突出等問題。面對困難和挑戰(zhàn)，郭堅(jiān)表示，2017年重慶市工業(yè)和信息化發(fā)展既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。隨著國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目高水平推進(jìn)，自貿(mào)區(qū)成功獲批，市內(nèi)外環(huán)境利好。重慶市工業(yè)發(fā)展基本面好于全國，增長速度、經(jīng)濟(jì)效益、投資增速等主要指標(biāo)高于全國平均水平，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)較好。

記者了解到，2017年重慶工業(yè)和信息化工作的總體要求是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，以提高質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以《中國制造2025》和制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展為指引，深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化創(chuàng)新驅(qū)動，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)健康發(fā)展，為全市全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。

真抓實(shí)干 重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作

為實(shí)現(xiàn)2017年工作目標(biāo)，重慶市經(jīng)信系統(tǒng)將認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。

第一，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長。把穩(wěn)增長作為今年工作的首要任務(wù)，突出重點(diǎn)，綜合施策，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓重點(diǎn)行業(yè)。汽車行業(yè)力爭產(chǎn)值增長10%。電子行業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大產(chǎn)品數(shù)量，全行業(yè)產(chǎn)值增長14%。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。按照“抓兩頭帶中間”的思路，一方面抓好100戶重點(diǎn)企業(yè)和100戶成長型企業(yè)的服務(wù)和調(diào)度;另一方面深入開展“千企止滑促增”專項(xiàng)行動。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。健全重大項(xiàng)目按月調(diào)度機(jī)制，助推項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)，加快產(chǎn)能釋放。四是抓產(chǎn)品出口。五是抓運(yùn)行調(diào)度。

第二，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化改革擴(kuò)大開放加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，細(xì)化研發(fā)活動、研發(fā)機(jī)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)等工作舉措，確保創(chuàng)新取得實(shí)效。啟動實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入倍增計(jì)劃。力爭全年培育建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度企業(yè)500家以上，規(guī)模工業(yè)企業(yè)R&D支出超過280億元。啟動實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增計(jì)劃。全年新培育市級企業(yè)技術(shù)中心50家以上、市級工業(yè)和信息化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家以上。啟動實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)倍增計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施重大新產(chǎn)品示范項(xiàng)目，在研、上市新產(chǎn)品1000項(xiàng)以上。推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。推動建設(shè)2～3家市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展關(guān)鍵共性重大技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量同步提升。

第三，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為增加有效供給的重要途徑，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金引領(lǐng)作用，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集成電路產(chǎn)業(yè)要以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，策劃引進(jìn)一批IC設(shè)計(jì)、制造和封裝項(xiàng)目，加快AOS芯片等項(xiàng)目建設(shè)。新型顯示產(chǎn)業(yè)要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游同步發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要抓好傳感器、智能可穿戴項(xiàng)目引進(jìn)培育，加速構(gòu)建硬件制造、軟件和系統(tǒng)集成、運(yùn)營服務(wù)一體化發(fā)展生態(tài)體系。機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)要爭取利勃海爾機(jī)床等項(xiàng)目盡快落地，補(bǔ)齊減速器、伺服電機(jī)、數(shù)控系統(tǒng)等短板。

第四，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持以技術(shù)改造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色發(fā)展等為重點(diǎn)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高質(zhì)化、高端化發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。著力推動技術(shù)改造，出臺鼓勵企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)政策舉措。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，逐步形成技術(shù)起點(diǎn)高、與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工業(yè)基礎(chǔ)體系。著力推動綠色制造，推廣一批清潔生產(chǎn)先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，實(shí)施一批節(jié)能、降耗、減污、增效的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展，進(jìn)一步完善軍民融合機(jī)制，構(gòu)建“平臺+項(xiàng)目”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。深入推進(jìn)去產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換方案，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。

第五，深入推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。聚焦制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)部智能化、外部網(wǎng)聯(lián)化，催生一批新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。一是建立健全制造業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。打造3～5個公共服務(wù)平臺，推進(jìn)20～30個典型試點(diǎn)示范項(xiàng)目。二是構(gòu)建制造業(yè)發(fā)展新型基礎(chǔ)。重點(diǎn)推進(jìn)“重慶工業(yè)云”服務(wù)平臺建設(shè)，制定實(shí)施重慶工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展路線圖。三是加強(qiáng)企業(yè)智能化改造。實(shí)施智能制造專項(xiàng)行動，每個行業(yè)實(shí)施3～5個典型試點(diǎn)示范項(xiàng)目。四是構(gòu)建服務(wù)型制造新模式。重點(diǎn)聚焦網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個性化定制服務(wù)等發(fā)展方向，以8～10個典型應(yīng)用示范項(xiàng)目為載體，提高專業(yè)服務(wù)在產(chǎn)品價值中的比重。五是強(qiáng)化工業(yè)信息安全管理。

第六，扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)。抓住新一代信息技術(shù)應(yīng)用的重大機(jī)遇，加速其在各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加快發(fā)展云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

第七，加大招商引資工作力度。按照產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集成的思路，引進(jìn)一批戰(zhàn)略意義大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目，力爭全年引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目1000個，到位資金800億元以上。要明確招商引資工作重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備，組建招商團(tuán)隊(duì)，加快中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

第八，努力營造工業(yè)和信息化發(fā)展良好環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、清單管理、結(jié)果倒逼，高效務(wù)實(shí)服務(wù)企業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)降低企業(yè)成本，加速通道建設(shè)，加快推進(jìn)法治建設(shè)，著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。